| 關(guān)于加強(qiáng)北京市水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的若干規(guī)定 |
| 發(fā)布日期:2005-11-16 |
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)北京市水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的若干規(guī)定》的通知
各區(qū)(縣)水利(水資源)局、各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》和水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)北京市水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督管理,根據(jù)市編辦《關(guān)于市政府有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督職責(zé)分工的意見》,結(jié)合北京市水利工程建設(shè)特點(diǎn),制定了《關(guān)于加強(qiáng)北京市水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的若干規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行中的問題,請(qǐng)及時(shí)反饋到市水利局。
北京市水利局
二零零三年六月十七日
關(guān)于加強(qiáng)北京市水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的若干規(guī)定
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)北京市水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,規(guī)范水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)市編辦《關(guān)于市政府有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督職責(zé)分工的意見》,結(jié)合北京市水利工程建設(shè)特點(diǎn),對(duì)北京市水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)做如下規(guī)定。
一、本規(guī)定所指水利工程建設(shè)項(xiàng)目指關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的防洪(防汛)、除澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、河道治理、水土保持、水源保護(hù)、節(jié)水、水環(huán)境治理、水利自動(dòng)化、水利信息化等水利基本建設(shè)項(xiàng)目及與政府投資的其它水利建設(shè)項(xiàng)目。
二、本規(guī)定適用于水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)等的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
三、北京市水利局是北京市水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督與管理部門。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、水利部和北京市有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)依照國(guó)家、水利部和北京市人民政府的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定地方水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的管理辦法及實(shí)施細(xì)則;
(三)受理水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為;
(四)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督;
(五)組建并管理北京市水利工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?br>
三、北京市水利局依法對(duì)本市內(nèi)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行行政監(jiān)督與管理,內(nèi)容包括:
(一)審查并接受招標(biāo)人招標(biāo)前提交備案的招標(biāo)報(bào)告;
(二)派員監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為,應(yīng)責(zé)令改正,必要時(shí)可做出包括暫停開標(biāo)或評(píng)標(biāo)、以及宣布開標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果無效的決定,對(duì)違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決;
(三)審查并接受招標(biāo)人提交備案的招標(biāo)投標(biāo)情況書面總結(jié)報(bào)告。
四、招標(biāo)人的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》等國(guó)家和北京市的有關(guān)法律法規(guī)。
五、招標(biāo)人必須嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo),如改變招標(biāo)方式,必須符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。
六、招標(biāo)前,招標(biāo)人應(yīng)向北京市水利局提交招標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒浮?bào)告具體內(nèi)容包括:招標(biāo)人的資質(zhì)情況、招標(biāo)已具備的條件、招標(biāo)方式、分標(biāo)方案、招標(biāo)計(jì)劃安排、投標(biāo)人資質(zhì)條件、評(píng)標(biāo)辦法及打分細(xì)則、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建方案以及開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的具體安排等,并填寫招標(biāo)備案登記表,經(jīng)備案后方可進(jìn)行招標(biāo)。
七、評(píng)標(biāo)辦法及打分細(xì)則必須公平合理。鼓勵(lì)招標(biāo)人采用有關(guān)部門制定的統(tǒng)一的定量制評(píng)分辦法,招標(biāo)人也可根據(jù)工程具體特點(diǎn),依據(jù)有關(guān)規(guī)定,自行制定評(píng)標(biāo)辦法,報(bào)經(jīng)主管部門審查備案后方可執(zhí)行。
八、公益性水利工程建設(shè)項(xiàng)目中,中央項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家應(yīng)從水利部和流域機(jī)構(gòu)組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿。槐本┦兴?xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家應(yīng)從北京市水利局組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿 ?br>
九、評(píng)標(biāo)專家的選擇應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)的方式抽取。根據(jù)工程專業(yè)技術(shù)需要,經(jīng)北京市水利局同意,招標(biāo)人可指定部分評(píng)標(biāo)專家,但不得超過專家人數(shù)的1/3。
十、招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人,也可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。當(dāng)招標(biāo)人確定的中標(biāo)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人順序不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)有充分的理由,并報(bào)請(qǐng)北京市水利局同意。
十一、評(píng)標(biāo)后,應(yīng)及時(shí)向北京市水利局提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面總結(jié)報(bào)告。
十二、招標(biāo)人不按規(guī)定接受招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督的,或在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)違法違規(guī)行為,按照國(guó)家和北京市的有關(guān)法律規(guī)章對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰。
十三、本規(guī)定由北京市水利局負(fù)責(zé)解釋。
十四、本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)行。
附件:北京市水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)備案登記表(略)
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