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2006年廣西壯族自治區政府采購集中采購目錄及采購限額標準
發布日期:2005-11-23
廣西壯族自治區人民政府關于公布2006年廣西壯族自治區政府采購集中采購目錄及采購限額標準的通知

各市、縣(市)人民政府,區直各委、辦、廳、局:

為了明確我區2006年的政府采購范圍,規范政府采購行為,根據《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)的有關規定,結合我區經濟發展水平、市場發育程度、政府采購技術條件及規范化程度的實際情況,現公布我區《2006年政府采購集中采購目錄及采購限額標準》(以下簡稱《目錄及標準》),并提出以下要求,請一并認真遵照執行。

一、各級國家機關、事業單位和團體組織(以下統稱采購人)使用財政性資金和與財政性資金配套的單位自籌資金,采購集中采購目錄以內或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的,必須依照政府采購法律、行政法規和制度的規定實施政府采購。

二、各級人民政府財政部門是負責政府采購的監督管理部門,依法履行對政府采購活動的監督管理職責,依法對政府采購的法律、法規、采購范圍、采購方式和采購程序等執行情況進行監督管理,并受理有關政府采購的投訴。

三、采購人在編制部門預算時,要根據本《目錄及標準》單獨編制政府采購預算。政府采購應當嚴格按照批準的預算和計劃執行。

對不按要求編制政府采購預算和計劃的部門,由政府采購監督管理部門責令改正;拒不改正的,財政部門停止按預算向其支付資金,由其上級行政主管部門或者有關機關依法給予其直接的主管人員和其他直接責任人員處分。

采購人沒有按規定編制政府采購計劃的,采購代理機構不能與采購人簽訂委托代理協議,不準代理其政府采購事宜。

四、納入集中采購目錄(含通用類、專用類)的政府采購項目,已經依法設立集中采購機構的地方,按照有關規定委托集中采購機構代理采購;沒有設立集中采購機構的地方,委托經自治區財政廳認定具有政府采購資格的采購代理機構代理采購。

納入集中采購目錄屬于專用類的政府采購項目,如果本部門、本系統和本單位有特殊要求的,經同級財政部門批準后實行部門集中采購,可以委托經自治區財政廳認定具有政府采購資格的采購代理機構或者集中采購機構代理采購。

納入集中采購目錄的政府采購項目,采購人有特殊要求需要自行采購的,必須報自治區人民政府批準。

五、集中采購目錄以外采購限額標準以上的貨物、工程和服務的政府采購項目可由采購人按《政府采購法》規定的程序實行分散采購,也可以委托經自治區財政廳認定具有政府采購資格的采購代理機構或者集中采購機構代理采購。

六、實行集中采購或分散采購的政府采購活動,都必須按《政府采購法》和有關法律、法規規定的采購方式和程序組織實施。

采購人不具備財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部第18號令)第十二條規定自行招標采購條件的,必須委托經自治區財政廳認定具有政府采購資格的采購代理機構或者集中采購機構代理采購。

七、凡是達到本《目錄及標準》公開招標數額標準的項目,一律實行公開招標方式采購。因特殊情況需要采用公開招標以外采購方式的,應在政府采購活動開始前獲得地級市以上人民政府采購監督管理部門的批準。

八、各地級市人民政府或其授權部門可根據當地的實際情況,在逐步擴大政府采購范圍,規范政府采購行為的基礎上,依照本《目錄及標準》調整本級政府采購集中采購目錄及采購限額標準以及公開招標的數額標準,并報自治區財政廳備案。

九、本《目錄及標準》自2006年1月1日起施行。

十、各地、各部門對《目錄及標準》執行過程中存在的問題,請及時向自治區財政廳反映。

附件:2006年廣西壯族自治區政府采購集中采購目錄及采購限額標準

二OO五年十月十六日

附件:2006年廣西壯族自治區政府采購集中采購目錄及采購限額標準

一、集中采購目錄

(一)通用類政府采購項目

1.貨物類

(1)電器設備:電視機、攝影和攝像器材、空氣調節設備;

(2)辦公自動化設備:計算機及其外部設備、打印機、傳真機、復印機、速印機、投影儀、掃描儀、多功能一體機、刻錄機、正版通用軟件;其他辦公自動化設備;

(3)交通工具:各種公務用機動車輛,船舶;

(4)辦公用品:紙張等;

(5)辦公家具;

(6)電梯設備;

(7)鍋爐;

(8)發配電設備;

(9)中央空調機組(含末端設備)。

2.工程類

(1)統一建設的公用房和住房;

(2)統一組織的房屋修繕、裝修;

3.服務類

(1)公務車輛保險;

(2)公務車輛維修;

(3)公務車輛加油。

(二)專用類政府采購項目

1.貨物類

(1)物資:救災物資、防汛物資、抗旱物資、農用物資、儲備物資;

(2)通信設備,無線電監測設備及器械;

(3)網絡設備:服務器、路由器、交換機、調制解調器;

(4)醫療設備、器械;

(5)計劃生育設備;

(6)消防設備;

(7)警用設備和用品

(8)教學設備;

(9)實驗室設備;

(10)廣播電視、影像設備;

(11)燈光、音響設備;

(12)文藝設備;

(13)體育設備及器材;

(14)專用汽車;

(15)環保監測設備及器械;

(16)質量檢測儀器設備;

(17)農業、畜牧、水產使用的儀器設備;

(18)交通管理設備

(19)海洋、氣象研究設備;

(20)防震、防雷、地質勘察設備;

(21)各種疫苗,藥品;

(22)公務服裝。

2.工程類

(1)本單位公用房建設和宿舍建設;

(2)本單位公用房和宿舍修繕、裝飾工程;

(3)集中供暖、供熱、供氣工程;

(4)市政建設工程:市政道路工程,市政公用設施建設;

(5)環保、園林、綠化工程;

(6)水利、防洪工程:河道疏浚工程,大壩、水庫、閘門、泄洪工程,農田水利工程,江河、湖泊治理工程;

(7)交通運輸工程:機場、航空工程,港口工程,鐵路工程,公路、橋梁、涵洞;

(8)其他工程:油氣工程,電力工程,電信工程,系統集成、網絡工程。

3.服務類

(1)會議接待;

(2)印刷;

(3)辦公信息管理系統軟件開發、設計及維護;

(4)新建工程項目的設計、監理等服務。

二、政府采購限額標準

集中采購目錄以外采購限額標準以上的貨物、工程和服務的政府采購項目實行分散采購,屬于政府采購管理的范疇。具體的采購限額標準如下:

(一)貨物類
自治區級:單項金額在5千元以上或者單項金額低于5千元但批量金額在5萬元以上的貨物。
市級:單項金額在3千元以上或者單項金額低于3千元但批量金額在3萬元以上的貨物。
(二)工程類(包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕)
自治區級:20萬元以上的工程項目
市級:10萬元以上的工程項目
(三)服務類
自治區級:單項金額在1萬元以上或者單項金額在1萬元以下但批量金額在5萬元以上的服務。
市級:單項金額在1萬元以上或者單項金額在1萬元以下但批量金額在3萬元以上的服務。
以上單項采購項目是指單個采購品目或預算專項,由財政安排的專項采購,以預算資金為準;配套資金項目以項目總投資為準。批量采購項目按本年度本部門、本系統的采購總量為準。
復合采購項目,即一個采購項目中既含有貨物又含有工程或服務的采購項目,按照采購資金比重最大的項目確定其屬性。
三、公開招標數額標準
集中采購目錄以內或者限額標準以上的政府采購項目,凡達到公開招標數額標準的,應當采用公開招標方式采購(法律規定的特殊情形除外)。公開招標的具體數額標準為:100萬元以上的單項或者批量貨物;50萬元以上的單項或者批量服務;200萬元以上的建設工程項目。





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